Approche de la connaissance des finances locales

OBJECTIFS

  • Identifier sous l’angle des finances, la place, le rôle, et les compétences du département dans l’organisation territoriale
  • Appréhender le montage d’un budget départemental et sa structure (dépenses et recettes)
  • Analyser les différentes évolutions financières et leur impact sur les marges de manœuvre
  • Déterminer les problématiques financières à court et moyen terme pesant sur les évolutions prospectives

PROGRAMME

Introduction
Finances départementales et budget des autres collectivités locales

Le poids financier des départements

  • Point sur les compétences départementales et leurs incidences financières
    • Les compétences jusqu’à aujourd’hui
    • Le poids financier de ces interventions
  • L’évolution de la situation financière des départements au cours des dernières années
    • L’exploration des principales composantes de l’épargne à travers le montage budgétaire
    • L’analyse de la réalisation des épargnes
    • Les leviers d’action entre le fonctionnement et l’investissement
    • Les perspectives de nouvelles recherches d’économie

Une structure budgétaire affirmée avec le poids des dépenses sociales et l’existence d’un certain levier fiscal

  • La spécificité des dépenses des départements
    • Suprématie de l’aide sociale dans les dépenses de gestion
    • L’investissement local : future variable d’ajustement ?
  • Le poids de l’autonomie fiscale
    • Dotations de l’Etat
    • Recettes fiscales directes
    • Fiscalité transférée

La recherche de marges de manœuvre financières à travers une gestion optimisée

Quelques pistes à explorer : achats de biens et de services ; dépenses volontaires ; gestion patrimoniale ; gestion des services publics locaux ; gestion prévisionnelle des ressources humaines ; contrôles des dépenses sociales ; gestion de dette et de trésorerie ; pilotage financier

Méthodes pédagogiques

La formation sera singularisée en fonction des participants.

Intervenant

DURET Jean-Louis

fondateur du cabinet-conseil De Patrimonio en gestion financière et patrimoniale des collectivités territoriales. Chargé de cours (finances locales) à l’université de Poitiers-Faculté de Sciences économiques-Master 2. Ancien responsable de la mise en place des systèmes d’analyse financière des collectivités territoriales à la Caisse des dépôts pendant 15 ans. Ancien directeur régional au Crédit Local de France, successivement en Limousin, Poitou-Charentes, et Centre, pendant 10 ans. Co-auteur du « Mémento-guide des ressources des collectivités locales » en 2005.
Public
Élu(e)s, collaborateurs d’élu(e)s, cadres administratifs, agents de la collectivité
Durée
1 journée (9h - 17h30)
Dates
Mardi 1 octobre 2019
Lundi 9 décembre 2019
Mardi 5 mai 2020
Mardi 23 juin 2020
Mardi 29 septembre 2020
Mardi 1 décembre 2020
Lieu
IFET, Paris